一、是指文件的格式
文件的正上方是标题，而标题的的文字，采用醒目的红色的大字。
二、是指规范性的文件
“红头文件”并非法律用语，其指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。
三、是指权威性的文件。
专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的，应该是指狭义上的“红头文件”。现在大多公司将其作为机密文件，任职文件，紧急文件的别称。
平常口语中的红头文件，一般是指权威的、正式的文件。
如：“这次关于环境工作的整改，可是红头文件规定的，可不是小道消息啊”。
企业红头文件是企业针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力，涉及到他们的权利和义务，而且也在行政法规、规章以外，因此大多数公司将其作为机密文件、任职文件和紧急文件的别称。
在制定企业红头文件时应广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力时还应当听取管理相对人的意见，增加规范性文件的透明度，与此同时在形成后还应及时公布，便于贯彻执行，更有利于群众的参与和监督。
扩展资料
企业红头文件的注意事项
1、企业内部由总经理签名向内部发的重要通知，如人事任免等可用红头文件。
2、红头文件需由上面向下面发正规的通知，企业、公司给政府部门的文件不能用红头文件。
3、对主管部门、上级（总公司）的请示报告类文件，可用上报类红头文件。
4、对各部门下发的公司各类决策性文件、各部门负责人任职通知等用下发性红头文件，或者公司老总允许使用红头文件下发（或上报）的其它重要文件。
参考资料来源：百度百科-红头文件
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