在古代汉语中，“怀”是来的意思，“柔”是安抚的意思。“怀柔”这两个字放在一起，就是以德施政，民族团结，交融发展。怀柔也是指北京市下辖怀柔区。
怀柔区为北京市郊区县之一，地处全市东北部，位于东经116°17′～116°63′，北纬40°41′～41°4′之间。城区距北京东直门50公里。怀柔区南邻北京市顺义区，西南为北京市昌平区，西是北京市延庆县，东邻北京市密云县，西北至东北部，分别与河北省赤城县、丰宁县和滦平县接壤。
截至2018年，怀柔区下辖12个镇、2个乡、2个街道办事处，共有32个社区居委会、284个村委会。
扩展资料
历史沿革
民国元年，北京地区设京兆地方，怀柔为京兆地区20县之一。
早在1300多年前的唐朝就已经有了“怀柔”这个名称，公元1368年明朝设置的怀柔县与现代的怀柔区管辖范围基本相同。
2001年12月30日，国务院批准怀柔县撤县设区。
2002年2月7日，北京市人民政府（京政发[2002]6号）批复：经国务院批准，撤销怀柔县，设立怀柔区。以原怀柔县行政区域为怀柔区行政区域。怀柔区人民政府驻怀柔镇府前街。在怀柔镇内设立泉河、龙山两个街道办事处，其余乡镇建制及行政区划不变。
2002年4月16日，怀柔区正式挂牌。
参考资料来源：怀柔区人民政府-行政区划
参考资料来源：百度百科-怀柔区
怀柔区是北京市市辖区，地处燕山南麓，位于北京市东北部。东临密云区，南与顺义区、昌平区相连，西与延庆区搭界，北与河北省赤城县、丰宁县、滦平县接壤。城区距北京东直门50公里，全区总面积2122.6平方公里。[1]2014年APEC会议在怀柔区雁栖湖举行。[2]区内有四级以上河流17条，大中小型水库16座。北部五个乡镇是密云水库的主要水源地。 2015年被评为国家卫生城市（区）。 2018年8月，全国首个营商环境百强区县榜单出炉，怀柔区排第26名怀柔政策是指用笼络他人的方式使他人归附于自己，一般会采取经济扶助以及加强思想灌输等一些手段来去使对方依附于自己。
怀柔，是出自四书《中庸》的“凡为天下国家有九经，曰：修身也，尊贤也，亲亲也，敬大臣也，体群臣也，子庶民也，来百工也，怀诸侯也，柔远人也。”而怀诸侯，柔远人，正是政治的最高智慧，也就是现在所说的怀柔政策。
具体措施
1、用政治手段笼络其他的民族或国家，使归附自己的一种政策。
2、和战争手段相对应，对于境内少数民族采用封王，赐爵，经济扶助，和亲等手段使其对已归附。
3、以和平手段、施以小恩小惠、加强思想教育的来拉拢对方的手段，使其臣服。
4、通过政治策略，文化侵略加招安。
欢迎分享，转载请注明来源：民族网
