流标通常是指投标人开标时不足3人，不能开标，或者在评标过程中不足3人，评标委员会否决所有投标人，导致采购失败。
1.对投标人的资格要求太高。投资人资格越高，完成项目的能力相对越强，对投标人越有利。但没想到，在提高投标人资格的同时，也限制了投标人的数量和竞争力；
2.招标公告发布范围不广。《招标投标法实施管理条例》第十五条第一款规定:公开招标工程项目公司应当严格按照企业招标投标法和本条例的规定可以发布招标公告，编制招标文件。第三条规定，资格预审公告和招标公告必须依法进行，并在国务院发展和改革部门指定的媒体上公布。
3.招标管理文件系统具有排他性。招标人或者招标代理会对个别投标人进行了研究一些问题指向性、排他性的规定，如技术发展指标、注册公司资本、业绩等。从而将投标人进行限制在一个影响很小的范围内，增加意中投标管理人中标的发展机会，从而让自己看重的投标人中标。
4.最高投标限价设置不科学。根据《招标投标法实施条例》，投标人最高投标限价应该规定计算最高投标限价方法。设定最高投标限价，是为了限制投标者漫天报价，节省投标者资金，或防止投标者超出其支付范围。
第二次招标会重新发布公告，招标人可以继续公开招标，或者向上一级主管部门申请投标，也可以不再公开招标。投标人可以自行选定中标人，并直接商议投标事宜。
标书写完以后都需要进行查重检测，目前免费的标书查重系统有tocheck。
流标的意思是指政府采购或工程招投标中，投标人不足三家，或所有投标都被否决（如果全部或部分投标文件为废标）。流标实际上就是一种招标失败，流标的现象一旦发生，在无形中，增加了采购成本，延长了采购周期，进而导致采购效率的下降。
根据我国《招标投标法》第28条明确规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。也就是说，如果产生流标，整个招标就无效，招标必须重新进行。
扩展资料：
流标的成因主要有：
1、招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高，致使经营规模不大的供应商因资质不够而无法参与竞争，经营规模稍大的供应商又由于项目的标的额不大而对投标不感兴趣。
2、采购内容中对设备的型号和配置要求不尽合理，往往指定品牌或限定一个品牌范围，在一定程度上也就排斥了其他品牌供应商的投标。
3、预算价定得过低，有的管理部门总是把项目预算价格压到最低点，甚至必要的费用（比如差旅费等）都没有考虑进去，使得外地供应商望而却步，不敢同本地的供应商竞争。
4、付款方式过于苛刻，这也是导致流标的一个重要原因。供应商如期履约后，一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款，这种情况极大地挫伤了供应商特别是外地供应商的投标积极性。
参考资料来源：百度百科-流标
1、流标是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标）。
2、流标，实际上是一种招标失败，在政府采购或工程招投标中，流标的现象不乏时有发生。这种现象一旦发生，无形增加了采购成本，延长了采购周期，进而导致采购效率的下降。
3、招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高，一些标的额并不大、技术要求并不复杂的采购项目，往往对供应商提出了较高的要求，致使经营规模不大的供应商因资质不够而无法参与竞争。
4、经营规模稍大的供应商又由于项目的标的额不大而对投标不感兴趣，结果是：高不成，低不就，想做的进不来，符合条件的又不愿参加，最终导致有效投标人不足三家而流标。
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