上级领导机关对所属的下级机关的一种行文，包括：通知、指示、决定、批复、意见等。

下行文就是指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。

比如，党中央给各个省、自治区、直辖市党委，国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文。

1. 下行文

下行文 【红头文件上行文下行文格式区别？】

*** 发文规定 发文字号：3号仿宋字体，六角括号〔〕，序号偏实位（如1、2、3）.在发文机关下空2行（版心下空6个4号字）.（长政发的发文字号居左空1字标识，签发人居右空1字标识）. 标题：2号小标宋体字，在发文字号下空1个4号字. 主送机关：标题下空2个小4号字，3号仿宋体字标识. 正文：3号仿宋体. 附件：正文下空1行左空2字，3号仿宋体，全角冒号，附件符号为 *** 数码，名称不加标点符号，回行要齐平. 成文日期：用中文数字将年月日标全，“零”写为“0”,3号仿宋体，不署发文机关名称，右空4字，距正文下空2个4号字. 主题词：3号黑体，全角冒号；词目用3号小标宋体，词目之间空1个字. 抄送机关：左右各空1字，4号仿宋体，“主送”、“抄送”、“分送”后标全角冒号，同一单位各部门名称用顿号隔开，其他用逗号隔开，末尾标句号. 引发机关：左右各空1字，4号仿宋体. 印发份数：居右空2字，用圆括号，4号仿宋体. 页码：4好半角白体 *** 数码标识，单面印刷在下端居中，双面印刷在下端居右空1字，左右各放一条4号一字线，距版心下边缘7MM. 文尾部分：即主题词后面部分要往下靠平，注意美观. 格式：A4纸（210mm*297mm）.每页排22行，每行排28个字，左侧装订. 党委发文规定 发文字号：4号仿宋体，六角括号，年份标全称，序号实号，不加“第”，在版心下空各4号字. 标题：2号小标宋体（发文字号下空1个4号字）. 主送机关：与标题空开2个小4号字. 正文：3号仿宋体（转发文件则用3号楷体）. 附件：正文下面隔1行，前空2字，3号仿宋体. 发文机关：与上文空开1行，右边与版心右边空开4字，3号仿宋字体. 成文日期：3仿宋字体，用 *** 数字，右边与版心右边空开2字. 主题词：“主题词”3个字用3号黑体，居左顶格排，主题词目3号小标宋体，词目之间空1字. 抄送机关：3号仿宋体. 引发机关和印发日期：4号仿宋体，印发机关前空半字，印发日期后空半字. 印制份数：小4号仿宋，居右排，后空2字，用小括号括起来. 文尾部分：即主题词后面部分要往下靠平，注意美观. （1）格式：开半：16开，尺寸184mm*260mm，版面上空约40mm，下空约22mm. (2)版心：每面20行，每行25个字，行距1个字.（小4号字）. （3）页码：居中，4号半角白 *** 数字码标识. （4）标点：全角. 字体为仿宋GB-124，数字具体是多少，是系统自带的，字号为三号，行间距是固定值25，主题词为黑体，红头文件的文件名是二号黑体 上行文，在A4纸上设置好字号后，7个回车，就是上行文，9个回车就是平行文，13个回车就是下行文，排好版了，你可以用已经印印好的红头文件纸进行套印或者是打印机打印，刚好合适.。

下行文的含义

按照行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：

作为下行文，上级机关的“见解和处理办法”，如同其他的下行文一样，对下级机关具有规范作用和行政约束力。这一点上，“意见”同“命令”、“决定”和“通知”等下行文具有相同的特点。不过，“命令”往往是宣布实行重大的强制性行政措施，其强制力和行文规格最高，一般极少使用；“决定”是针对重要事项和重大行动作出安排，涉及问题往往带有方针政策性；指挥性“通知”则是传达要求下级机关办理、执行或周知的事项。以上三个文种区别于“意见”的特点就是它们是以上级机关的权威和职权范围，对下级机关的工作做出直接的布置和安排，是要求下级机关“做什么”或“必须做什么”，而“意见”则体现了上级机关的商榷、探索的态度，往往是对重要问题表明态度、提出见解和参考的处理办法，是对下级机关“可以做什么”和“不可以做什么”作出说明。所以说，“意见”文种体现了原则性和灵活性、规定性和变通性的统一，为下级机关留下了更多的自由度和创造空间。

因此，下行“意见”的功能，应以指导为主。“意见”不是强制性地具体地布置安排工作，而是参考性地提出工作的目标任务、原则和措施方法。下级机关一般应根据上级机关“意见”的精神、原则参照执行。

下行文的行文规则

例文： ctaxnews/gwmb/yj_1 上行文亦即向国务院报送的请示或报告。

其文头在眉首区要留出供国务院领导批示签署意见的空白区，因此眉首区比一般公文为大。这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移55mm，以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm。

由于上行文要由行文机关负责人签名，签名位置与发文字号在同一水平线上，为此发文机关的字号就不能放在正中位置，应左移至版心左边缘空一个字位置标识。负责人及其签名在版心右边缘空一个字位置标识。

签发人姓名应用3#楷体。签发人与签发人姓名之间用冒号分隔。

如上行文或下行文中有几个单位联合行文，则其格式与上、下行文格式相同，同是在发文机关名称栏应把多个机关名称顺序列上，后加文件二字，居中摆放。如联合行文单位过多，则要注意保证第一页有正文，如保证不了就只好缩小发文机关名称的字号。

在联合行文时主办机关应列在第一位。单位领导人签名在联合行文时与机关名称排列一致。

这时红色反线下移。 多个单位联合行文，其发文字号只有一个，也就是主办单位的发文字号。

下行文联合行文不需标识签发人和签发人姓名，因此其发文字号应列在中间。

“下行文”有哪些？

下行文有以下几类： 1、命令。

2、决定 3、指示 4、公告 5、通告 6、通知 7、通报 8、批复 公文的种类： 根据行文方向可分为上行文、平行文和下行文。 上行文是指下级机关给上级机关的行文，如燕山石油化工公司给中国石化集团的行文。

包括报告和请示。 下行文是指上级机关给下级机关的行文，如国务院给各省、自治区、直辖市的人民 *** 的行文。

包括命令（令）、通知、通告、通报、公告、公报、决议、条例、规定、指示、批复等。 平行文是指同级机关或者不相隶属机关之间的行文 ，平行文有议案、函、会议纪要和意见，其中函、会议纪要和意见还可以根据不同情况上行、下行。

什么是下行文

下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如，党中央给各个省、自治区、直辖市党委，国务院给各省、自治区、直辖市人民 *** 所发的文件就是下行文。下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。下行文是一种重要的应用文体，也是应用写作学科研究的重要文体之一。

按照行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文： 作为下行文，上级机关的“见解和处理办法”，如同其他的下行文一样，对下级机关具有规范作用和行政约束力。这一点上，“意见”同“命令”、“决定”和“通知”等下行文具有相同的特点。不过，“命令”往往是宣布实行重大的强制性行政措施，其强制力和行文规格最高，一般极少使用；“决定”是针对重要事项和重大行动作出安排，涉及问题往往带有方针政策性；指挥性“通知”则是传达要求下级机关办理、执行或周知的事项。以上三个文种区别于“意见”的特点就是它们是以上级机关的权威和职权范围，对下级机关的工作做出直接的布置和安排，是要求下级机关“做什么”或“必须做什么”，而“意见”则体现了上级机关的商榷、探索的态度，往往是对重要问题表明态度、提出见解和参考的处理办法，是对下级机关“可以做什么”和“不可以做什么”作出说明。所以说，“意见”文种体现了原则性和灵活性、规定性和变通性的统一，为下级机关留下了更多的自由度和创造空间。 因此，下行“意见”的功能，应以指导为主。“意见”不是强制性地具体地布置安排工作，而是参考性地提出工作的目标任务、原则和措施方法。下级机关一般应根据上级机关“意见”的精神、原则参照执行。

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