【法律分析】：签注，一般指的是港澳通行证和台湾通行证的签注，是各市出入境管理部门办理的。签注可以在办理港澳通行证或者台湾通行证的同时一起办理，也可以分开单独办理。只有港澳通行证或台湾通行证和签注一起使用，才能够出入港澳或台湾。签证是和护照对应的，是前往目的国的大使馆或领事馆签发的，并不是在各市公安出入境部门办理。签证办理针对不同国家，办理材料可能不同。同样只有签证和护照一起使用，才能够出入别国。而护照是在各市出入境管理局办理的。
【法律依据】：《中华人民共和国护照、签证条例》
第一条 中华人民共和国护照是发给中国公民出、入国境和在国外的身份证件。护照分为：外交护照、公务护照和普通护照（普通护照分因公普通护照和因私普通护照）。颁发护照机关根据需要也可以颁发代替护照的其它证件。
第二条 中华人民共和国签证是中国公民和外国人出、入、通过中国国境的许可证明。签证分为：外交签证、公务签证和普通签证。
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护照和签证的区别在于：
1、定义不同。护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国颁发的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。签证是一国政府机关依照本国法律规定为申请入出或通过本国的外国人颁发的一种许可证明。
2、申请地点不同。护照申请地点通常是户口所在地的公安局出入境管理部门而签证通常在外国驻本国大使馆、领事馆申请。
3、作用不同。护照关系到某人在国外的法定权利，护照上通常有持有者的照片、签名、出生日期、国籍和其它个人的证明。而签证是一个主权国家实施出入本国国境管理的一项重要手段。
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