国家的实质就是治人者的专政。任何国家都是治人者对治于人者的专政。国家以军队、警察、监狱、法庭等作为主要专政工具,以维护统治。同时,它又以一定的政治原则和政权组织设施,组织行政的、经济的、文化的等等社会管理机构,实现其社会管理职能。
专政是占统治地位的阶级对敌对阶级实行的强力统治。人民民主专政的含义是中国共产党和中华人民共和国始终代表最广大人民的根本利益,可以使用专制的方法来对待敌对势力以维持人民民主政权。中国共产党领导的人民民主政权在人民内部实行民主,逐步扩大社会主义民主,发展社会主义民主政治;对境内外敌对势力和犯罪分子实行专政。
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