外汇管理，是指一国政府授权国家货币金融管理当局或其他国家机关，对外汇收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算、外汇汇率和外汇市场等实行的管制措施。外管局的工作职责是：设计、推行符合国际惯例的国际收支统计体系，拟订并组织实施国际收支统计申报制度；分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议；拟订外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序，培育和发展外汇市场；依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。
国家外汇管理局的主要职责是：
（一）设计、推行符合国际惯例的国际收支统计体系，拟定并组织实施国际收支统计申报制度，负责国际收支统计数据的采集，编制国际收支平衡表。
（二）分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议，研究人民币在资本项目下的可兑换。
（三）拟定外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序，培育和发展外汇市场；分析和预测外汇市场的供需形势，向中国人民银行提供制订汇率政策的建议和依据。
（四）制订经常项目汇兑管理办法，依法监督经常项目的汇兑行为；规范境内外外汇帐户管理。
（五）依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付
（六）按规定经营管理国家外汇储备。
（七）起草外汇行政管理规章，依法检查境内机构执行外汇管理法规的情况、处罚违法违规行为。
（八）参与有关国际金融活动。
（九）承办国务院和中国人民银行交办的其他事项。
国家外汇管理局为副部级国家局，内设综合司（政策法规司）、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司（内审司）、科技司8个职能司和机关党委，设置中央外汇业务中心、信息中心、机关服务中心、《中国外汇管理》杂志社4个事业单位。2015年1-12月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入147996亿元，支出124938亿元，顺差23058亿元。按美元计价，2015年1-12月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入23743亿美元，支出20048亿美元，顺差3695亿美元。
外管局从几方面监管外汇出口外汇收入的管制，对进口付汇的管制，对非贸易外汇的管制，对资本输出输入的管制。出口外汇收入的管制：
实行比较严格外汇管制的国家，对于出口收汇一般都规定出口商必须将其所得外汇结售给国家指定的银行，也就是说出口商必须向外汇管理机构申报出口价款、结算所使用的货币、支付方式和期限等。在收到出口货款后又必须向外汇管理机构申报，并按官方汇率按管理规定将全部或部分外汇结售给外汇指定银行。此外许多国家为了鼓励出口，实行出口退税、出口信贷等措施，而对一些国内急需的、供应不足的或对国计民生有重大影响的商品、技术及战略物资则要限制出口，通常实行出口许可证制度。
进口付汇的管制：
实行严格外汇管制国家，为了限制某些商品进口减少外汇支出，一般采取的措施有：
其一，进口存款预交制。它是指进口商在进口某种商品时，应向指定银行预存一定数额的进口货款，银行不付利息，数额根据进口商品类别或所属国别按一定比例确定。
其二，进口许可证制。它是指进口商只有取得有关当局签发的进口许可证才能购买进口所需的外汇。进口许可证的签发通常要考虑进口数量、进口商品的结构、进口商品的生产国别、进口支付条件等。
非贸易外汇的管制：
对非贸易外汇的管理一般采取的方式有：直接限制、最高限额、登记制度、特别批准。
资本输出输入的管制：
资本项目是国际收支的一个重要内容，所以无论是发达国家还是发展中国家都非常重视资本的输出入，并根据不同的需要对资本输出输入实行不同程度的管理。发展中国家由于外汇资金短缺，一般对资本输入都实行各种优惠政策，以吸引有利于该国经济发展的外资。例如对外商投资企业给予税收减免的优惠并允许其汇出利润等。为保证资本输入的效果，有些发展中国家采取了如下措施:
(1)规定资本输入的额度、期限和投资部门；
(2)从国外借款的一定比例要在一定期限内存放在外汇银行；
(3)银行从国外借款不能超过其资本与准备金的一定比例
(4)规定接受外国投资的最低限额等。以前发展中国家都严格限制资本输出，一般不允许个人和企业自由输出(或汇出)外汇资金。但是近年来，随着区域经济一体化和贸易集团化趋势的出现，不少发展中国家开始积极向海外投资，以期通过直接投资来打破地区封锁，带动该国出口贸易的增长，例如拉美国家、东盟各国、韩国和中国近年来的海外投资十分活跃，放松了资本输出的外汇管制。
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