两增，即单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平。
两控，即合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本，突出对小微企业贷款量质并重、可持续增长的监管导向。
中国银监会于2018年3月19日下发了《中国银监会办公厅关于做好2018年三农和扶贫金融服务工作的通知》，提出银行业金融机构的涉农贷款、精准扶贫贷款不良率高出各项贷款不良率年度目标2个百分点及以内的，可不作为银行内部考核评价的扣分因素。
中国银监会提出两增两控的新目标，是为了对符合贷款条件的贫困户放宽贷款要求，能贷款尽量贷款。两增两控的新目标也是为了要求银行业金融机构回归贷服务实体经济的本源，将惠普金融重点放在乡村。
为了完成两增两控的目标，中国农业银行以三农政策为基础，结合普惠金融，专营小微企业。两增两控的主要目标就是结合三农政策，进行扶贫金融服务。
两增，即增贷款增速、增户数。具体为：单户授信总额千万元以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数不低于上年同期水平。
两控，即合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本。贷款资产质量，主要是指小微企业贷款的不良率指标。
两增两控的作用：
银保监会设立两增两控指标，目的是为了考核和激励商业银行多向小微企业、个体工商户和小微企业主发放贷款，让更多的小微企业和个体工商户得到银行的融资支持。
相对于大中型企业来说，小微企业规模小，抗风险能力弱，银行为小微企业发放贷款，需要承担的风险相对较大。
所以，小微企业的融资可得性不如大中型企业。监管部门通过设立两增两控指标，来督促和激励商业银行把更多的资金投向小微企业和个体工商户，从而促进多元化的经济体发展，有利于实体经济。
两增两控含义如下：两增”即单户授信总额1000万元以下（含）的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平，“两控”即合理控制小微企业贷款质量并重、可持续增长的监管导向。
两增两控是中国银监会于2018年3月19日提出的新目标。
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