特困人员是指城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无法履行义务能力的人员。《特困人员认定办法》第四条城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具

低保，简单讲，就是最低生活保障制度。低保，是针对我国低收入人群的优惠政策，只要达到低保申请条件并成功申请的，即可每月领取低保。(一)城市低保申请条件1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民。2、领取失业救济金或失